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<\/p>\nGli scambi economici tra Paesi sono sempre stati un fattore chiave per l’integrazione economica regionale e la creazione di ricchezza. Questi scambi sono volti a promuovere un mercato unico di beni e servizi e a creare un’area di libero scambio. Ci\u00f2 comporta la circolazione di capitali e persone fisiche. Tra l’altro, facilita gli investimenti e le economie di scala, rafforza la competitivit\u00e0 delle economie nazionali, contribuisce allo sviluppo socio-economico inclusivo e sostenibile, allo sviluppo della catena del valore regionale e allo sviluppo dell’agricoltura per la sicurezza alimentare.<\/p>\n
Gli economisti classici sostengono la superiorit\u00e0 del libero scambio rispetto al protezionismo. La ricchezza si misura dal numero di beni e servizi che una nazione \u00e8 in grado di scambiare e il libero commercio su scala internazionale \u00e8 la fonte della ricchezza nazionale. Il progresso del libero scambio ha praticamente eliminato le tradizionali misure protezionistiche (dazi doganali, quote, visti d’ingresso, ecc.), incoraggiando invece i governi a ricorrere a misure neo-protezionistiche.<\/p>\n
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Tuttavia, il commercio tra i Paesi africani \u00e8 sempre stato ostacolato da una serie di barriere. Questi ostacoli sono dovuti in particolare a meccanismi come l’imposizione di tariffe doganali esorbitanti, che hanno impedito ai Paesi di commerciare i loro prodotti, scambiare servizi, la libera circolazione dei cittadini da un Paese all’altro e la mancanza di comunicazione.<\/p>\n
L’Unione africana, rilanciando l’Area continentale di libero scambio dell’Africa (AfCFTA), ha cercato di fornire un barlume di speranza offrendo significative opportunit\u00e0 alle imprese del continente. Questa struttura ha faticato a decollare dalla sua creazione nel 2021, ma stiamo timidamente osservando i primi risultati di questo progetto, anche se ci vorranno anni perch\u00e9 il commercio intra-africano produca i risultati attesi. Con l’adesione alla Zlecaf, i Paesi africani dovranno costruire la loro unione economica con l’obiettivo di aumentare il valore aggiunto dei loro prodotti di esportazione a livello continentale.<\/p>\n
Il porto di Kribi<\/a>, in Camerun, ha accolto una nave carica di merci nell’ambito del regime “Zlecaf”. Questo carico di resina proveniente dalla Tunisia \u00e8 la prima importazione di merci nell’ambito di questo progetto di zona di libero scambio. Il progetto \u00e8 stato firmato da 54 Paesi africani, ma non \u00e8 ancora diventato realt\u00e0. Il carico di resina arrivato in Camerun all’inizio di luglio segna l’inizio del processo di smantellamento della zona commerciale. Segna l’inizio dello smantellamento delle tariffe doganali su un prodotto ammesso dal regime Zlecaf.<\/p>\n In tutto, un carico di 20 tonnellate di resina importato dal Camerun e destinato a un’azienda produttrice di vernici. Si tratta del primo prodotto della subregione a beneficiare di una tariffa doganale preferenziale nell’ambito del progetto di Area di libero scambio continentale africana. Il progetto \u00e8 attualmente nella sua fase pilota, con otto Paesi partecipanti, tra cui Camerun, Egitto, Kenya, Mauritius, Ruanda, Tanzania, Tunisia e Ghana, che ospita la sede di questa nuova istituzione panafricana.<\/p>\n Questa importazione da parte di Inoda Industries Sarl, azienda specializzata nella produzione di vernici e altri materiali di rivestimento, \u00e8 la prima ad essere effettuata sotto il regime Zlecaf. Il trattamento di questo carico \u00e8 di importanza decisiva, in quanto fa parte della fase di prova per l’implementazione di questa organizzazione.<\/p>\n Nell’ottobre del 2022, il Camerun si \u00e8 lanciato in questa avventura volta a potenziare il commercio intra-africano, effettuando le sue prime esportazioni sotto il regime Zlecaf. Il 19 ottobre 2022, la Dogana del Camerun ha rilasciato due certificati di origine Zlecaf ad aziende agroalimentari camerunesi, Cameroon Tea Estate e Ndawara Tea Estate, in vista dell’esportazione di 38,6 kg di t\u00e8 camerunese in Ghana.<\/p>\n L’Africa sta per aprire una nuova pagina della sua storia economica. Attraverso l’integrazione economica, il continente vede in Zlecaf una piattaforma essenziale per realizzare questa ambizione.<\/p>\n L’obiettivo \u00e8 ridurre gradualmente i dazi doganali per stimolare il commercio tra i Paesi africani. Oggi il commercio tra i Paesi africani rappresenta solo il 17% dei flussi commerciali totali del continente. Le importazioni dalla Cina, che rappresenteranno 165 miliardi di dollari entro il 2022, e dall’Europa sono preferite perch\u00e9 pi\u00f9 economiche rispetto alle importazioni nazionali nel continente.<\/p>\n Con un tasso di commercio intra-regionale inferiore al 18%, significativamente inferiore al commercio intra-asiatico (50%) e a quello intra-europeo (70%). La ragione di questo basso livello di commercio tra i Paesi africani \u00e8 la mancanza di informazioni. L’Africa ha in programma di creare la seconda area di libero scambio pi\u00f9 grande del mondo, con un mercato potenziale di 1,3 miliardi di consumatori. Con un PIL stimato in quasi 3.000 miliardi di dollari, l’Africa intende accelerare il proprio commercio interno e creare pi\u00f9 posti di lavoro e ricchezza promuovendo le economie di scala.<\/p>\n Entro il 2035, secondo uno studio dell’Unione Africana, la FTAA dovrebbe consentire al continente africano di impegnare almeno 575 miliardi di dollari e di ridurre la povert\u00e0 nel continente del 60%. L’avvio effettivo \u00e8 molto atteso da tutti i cittadini del continente, che sperano di trovare lavoro nelle industrie che il futuro commercio creer\u00e0.<\/p>\n Questo avvio, che sembra un palloncino di prova, \u00e8 una prima vittoria per il mercato comune africano, presentato dalla maggior parte degli osservatori come una leva formidabile per accelerare la crescita e lo sviluppo economico del continente.<\/p>\n Zlecaf ha presentato progetti per una piattaforma di pagamento digitale dedicata alle PMI africane. Si prevede la creazione di un mercato digitale per facilitare gli scambi commerciali. Per garantire che le PMI ne beneficino, Zlecaf sta negoziando con istituti bancari che potrebbero fornire garanzie, dato che le PMI devono spesso affrontare problemi di idoneit\u00e0 al credito e di accesso ai finanziamenti nel circuito bancario formale.<\/p>\n Risolvendo la questione dell’accesso ai finanziamenti, le PMI potranno effettuare transazioni, acquisti e vendite, grazie al supporto degli istituti bancari, che dovranno coprire alcuni rischi. Inizialmente sono quattro i settori ammessi a questa piattaforma di pagamento digitale. Si tratta di agricoltura, tessile, farmaceutico e trasporti.<\/p>\n La creazione dell’area di libero scambio richiede strutture bancarie che aiutino i Paesi ad avviare gli scambi commerciali mettendo a disposizione i fondi necessari. L’Afreximbank (African Export-Import Bank) \u00e8 stata incaricata di istituire il Fondo di adeguamento Zlecaf per aiutare i Paesi ad adattarsi al nuovo ambiente commerciale liberalizzato e integrato. Il fondo di adeguamento comprende un fondo di base, un fondo generale e un fondo di credito. I prodotti coinvolti nel commercio sono stati classificati in tre categorie. La categoria A contiene i prodotti importati che saranno sottoposti a una rapida liberalizzazione. Comprende il 90,01% delle linee tariffarie, ovvero 5255 prodotti. Questi prodotti saranno smantellati con un approccio lineare nell’arco di 10 anni, fino ad azzerare i dazi doganali. La categoria B comprende i prodotti sensibili (prodotti localmente). Comprende il 6,99% delle linee tariffarie, ovvero un totale di 408 prodotti che il Paese liberalizzer\u00e0 in 13 anni, con una moratoria di 5 anni.<\/p>\n I prodotti esclusi dalla liberalizzazione costituiscono la categoria C, con 175 prodotti, che rappresentano il 2,99% delle linee tariffarie. Si tratta di prodotti come la farina di grano, la farina di mais, l’olio di palma grezzo, l’olio di palma raffinato, gli zuccheri, le gomme da masticare, i dolci, la pasta, i succhi di frutta, il cemento Portland, la colla per cemento, i rilassanti per capelli, i saponi e i gel per la doccia, i profili di alluminio, ecc.<\/p>\n Lo Zlecaf prevede la liberalizzazione del 90% delle linee tariffarie entro 10 anni per i Paesi meno sviluppati (LDC) e 5 anni per i Paesi in via di sviluppo; lo smantellamento del 7% dei cosiddetti prodotti sensibili in un periodo di 13 anni per i LDC e 10 anni per i Paesi in via di sviluppo, e l’esclusione del 3% dei restanti prodotti dal processo di smantellamento tariffario.<\/p>\n La riduzione delle tariffe tra i Paesi Zlecaf \u00e8 una buona strategia per stimolare il commercio e rendere pi\u00f9 competitivi i prodotti locali. Tuttavia, ci sono ancora grandi sfide da affrontare per far decollare questo progetto.<\/p>\n La prima sfida \u00e8 la convertibilit\u00e0 delle valute. Risolvere le difficolt\u00e0 associate alla convertibilit\u00e0 di pi\u00f9 valute \u00e8 fondamentale per facilitare i pagamenti e i regolamenti tra Paesi di zone monetarie diverse. Attualmente in Africa ci sono 42 valute. Sarebbe meglio garantire, ad esempio, che un commerciante in Nigeria possa trasferire Naira nigeriani a una controparte in Tanzania che ricever\u00e0 scellini tanzaniani.<\/p>\n Sincronizzare le comunit\u00e0 economiche regionali, che formano la “spaghetti bowl”. Si tratta di una speranza a lungo termine, che implica necessariamente il consolidamento delle 14 comunit\u00e0 economiche regionali che compongono il continente. Alcuni Paesi sono membri di pi\u00f9 organizzazioni contemporaneamente.<\/p>\n Superata questa fase, i Paesi dovranno abbandonare le specializzazioni primarie e sviluppare le loro industrie e il settore terziario. La maggior parte delle esportazioni dell’Africa subsahariana rimane primaria. Quasi l’80% proviene da agricoltura, silvicoltura, industria mineraria e petrolio. L’Africa \u00e8 diventata una riserva strategica di idrocarburi e risorse minerarie. La promozione delle industrie \u00e8 un passo fondamentale per i Paesi, in quanto contribuisce a incrementare gli scambi commerciali.<\/p>\n Intensificare il contenuto locale. \u00c8 la politica di rivitalizzazione industriale, per promuovere l’industrializzazione con radici locali. La legge sul contenuto locale intende dare priorit\u00e0 ai beni e ai servizi nazionali. I Paesi dovranno quindi lavorare sui loro vantaggi assoluti e comparati.<\/p>\n Nel loro commercio, quindi, i Paesi cercheranno di stimolare le dinamiche di mercato. Si stima che la Zlecaf aumenter\u00e0 il commercio intra-africano di oltre il 50% eliminando i dazi all’importazione, e raddoppier\u00e0 questo commercio se verranno eliminate anche le barriere non tariffarie. Nelle cinque aree analizzate, tenendo conto dell’integrazione commerciale, delle infrastrutture regionali, dell’integrazione produttiva, della libera circolazione delle persone e dell’integrazione macroeconomica, ad esempio, solo la SADC rappresenta un’eccezione in termini di flessibilit\u00e0, avendo abolito le tariffe interne ed essendosi orientata verso un’unione doganale.<\/p>\n L’unione doganale sar\u00e0 efficace solo se i Paesi decideranno all’unanimit\u00e0 di eliminare le pratiche che sono ferocemente anormali. Una di queste pratiche \u00e8 la mancanza di libera circolazione delle persone. Nella maggior parte dei casi, gli africani devono pagare un visto per viaggiare da un Paese africano all’altro. Solo tredici Paesi offrono libero accesso alle loro frontiere. Altre anomalie sono il tempo necessario per sdoganare le merci, il numero di posti di blocco e le lunghe procedure amministrative.<\/p>\n \u00c8 qui che la guerra dei prodotti deve essere evitata. La commissione Zlecaf ha tutto l’interesse a definire le regole dell’origine…. “Made in… Le regole di origine sono i criteri utilizzati per determinare il Paese di origine di un prodotto. A tal fine, gli Stati membri dovranno presentare, redigere e presentare elenchi del 90% dei loro prodotti che dovrebbero essere liberalizzati, nonch\u00e9 dei prodotti sensibili che dovrebbero essere liberalizzati a lungo termine. La teoria dell’integrazione insegna che la convergenza istituzionale pu\u00f2 svolgere un ruolo trainante nel processo di integrazione regionale. Ci\u00f2 richiede la creazione di regole comuni sotto forma di coordinamento e armonizzazione di standard, procedure e politiche nazionali.<\/p>\n Date le disparit\u00e0 esistenti nella distribuzione dei guadagni, \u00e8 importante richiamare l’attenzione degli Stati membri sulla necessit\u00e0 di creare aree di solidariet\u00e0. I Paesi africani hanno configurazioni economiche diverse e saranno colpiti in modi diversi dalla Zlecaf. La solidariet\u00e0 richiede un trattamento speciale e differenziato per i Paesi meno sviluppati e risorse finanziarie per compensare i costi dell’integrazione e per compensare i Paesi con divari significativi in termini di guadagni attesi.<\/p>\n Spetta quindi ai Paesi e alle zone regionali precedentemente costituite pensare a una razionalizzazione delle loro relazioni al di fuori di Zlecaf. Allo stato attuale, i vari accordi stipulati con i partner esterni rischiano di limitare la capacit\u00e0 di attuazione dell’agenda Zlecaf. All’esterno, i governi africani continueranno con ogni probabilit\u00e0 a rispettare le regole dell’Organizzazione mondiale del commercio, ma anche i trattati bilaterali.<\/p>\n Un altro ostacolo alla facilitazione del commercio \u00e8 la sfida logistica. Le limitazioni infrastrutturali in Africa sono un fattore significativo del basso livello di scambi commerciali. Anche la comunicazione \u00e8 fondamentale e sappiamo che i Paesi hanno diversi livelli di accesso ai moderni mezzi di comunicazione. \u00c8 importante creare un ambiente digitale rassicurante. La digitalizzazione \u00e8 un catalizzatore della ripresa economica e il suo ruolo nel commercio internazionale \u00e8 ormai consolidato. Per Zlecaf, al fine di rendere accessibile la tecnologia digitale, \u00e8 essenziale armonizzare le politiche e le normative semplificando le procedure, rendendo disponibili le informazioni e trasmettendo istantaneamente le regole commerciali. A ci\u00f2 si aggiunge la protezione dei dati delle parti coinvolte.<\/p>\n Aumentando il flusso degli scambi intra-africani e stimolando le relazioni commerciali, l’Africa potr\u00e0 assumere il controllo del proprio futuro economico e recuperare la propria prosperit\u00e0. Un futuro che si prospetta come una grande impresa.<\/p>\n Fotografie tratte da Port autonome de Kribi<\/em><\/p>\n Spazio Spadoni<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"Qual \u00e8 l’obiettivo di questo nuovo progetto?<\/h3>\n
![\"Port](\"https:\/\/mission.spaziospadoni.org\/it\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/ethiopia-3-300x169.jpeg\")
<\/p>\nCome ne beneficeranno le piccole e medie imprese?<\/h3>\n
Il ruolo di Afreximbank<\/h3>\n
\nIl fondo di base sar\u00e0 costituito dai contributi dei Paesi membri, dalle sovvenzioni e da un fondo di assistenza tecnica per coprire la perdita di entrate tariffarie che potrebbe derivare dall’eliminazione dei dazi doganali. Il fondo generale e il fondo di credito saranno messi a disposizione per mobilitare finanziamenti commerciali a sostegno dei settori pubblico e privato, rispettivamente, per consentire loro di adattarsi e sfruttare le opportunit\u00e0 create dallo Zlecaf. Afreximbank mobiliter\u00e0 10 miliardi di dollari nei prossimi 5-10 anni come risorse necessarie in termini di fondi di aggiustamento. Ad oggi, la banca ha gi\u00e0 mobilitato 1 miliardo di dollari per il fondo di adeguamento Zlecaf.<\/p>\nQuali prodotti sono coinvolti nel libero scambio?<\/h3>\n
![\"zlecaf](\"https:\/\/mission.spaziospadoni.org\/it\/wp-content\/uploads\/2023\/07\/zlecaf-2-300x195.jpeg\")
<\/h3>\nQuali sono le principali sfide da affrontare?<\/h3>\n
Fonte dell’articolo<\/h3>\n